雙層法律

爭點 2:相關市場界定

市場不是憑感覺畫的,是先框出「這個商品/服務」跟「這個地理範圍」內,彼此之間真正在競爭的那一圈事業,才能算市占率、才能判斷獨占或結合是否會影響競爭。市場界定錯了,後面市占率、獨占認定、結合是否限制競爭的分析全部跟著錯。

條文:第5條第三項:「本法所稱相關市場,指事業就一定之商品或服務,從事競爭之區域或範圍。」

白話:市場不是憑感覺畫的,是先框出「這個商品/服務」跟「這個地理範圍」內,彼此之間真正在競爭的那一圈事業,才能算市占率、才能判斷獨占或結合是否會影響競爭。市場界定錯了,後面市占率、獨占認定、結合是否限制競爭的分析全部跟著錯。

要件 / 架構:相關市場=產品市場 × 地理市場,兩個維度分別界定:

維度核心方法
產品市場需求替代性為主(消費者會不會轉買別的東西)、輔以供給替代性(其他廠商能不能快速轉產)
地理市場消費者實際上會不會跨區域購買、運輸成本、法規限制、在地偏好

公平會採用的主要工具是假設性獨占者測試(HMT,Hypothetical Monopolist Test),操作方式是SSNIP測試:假設市場上只有一個獨占者,若它把價格小幅(通常5%–10%)但非暫時性地調漲,消費者是否會大量轉向購買其他商品——如果會轉買到讓漲價無利可圖,那個被轉買的商品就要併入同一個相關市場,持續擴大範圍直到找到「漲價才划算」的最小市場邊界。

通說:公平會在〈相關市場界定之處理原則〉中明文採用HMT/SSNIP作為分析框架,但學說與實務都承認,公平會目前多半是「質化運用」這套概念——用它的邏輯去論證,而非真的去跑問卷、跑計量迴歸去實證檢測消費者的轉換行為。

實務:市場界定沒有一套自動公式,個案中會綜合考量商品的功能、用途、產銷紀錄、價格連動性、消費者的轉換成本等因素。

考點:

申論骨架:

📝 練習

選擇題:

 (A) 1%–3% (B) 5%–10% (C) 15%–20% (D) 無固定區間,個案認定

 答案:(B)。解析:公平會處理原則採國際通行標準,通常以5%至10%的小幅、非暫時性漲價作為測試基準。

 (A) 供給替代性 (B) 事業自身的生產成本結構 (C) 需求替代性 (D) 事業的資本額大小

 答案:(C)。解析:產品市場界定以消費者是否會轉向購買其他替代品(需求替代性)為核心,供給替代性僅作為輔助判斷潛在競爭者加入速度的因子。

 (A) 公平會固定以問卷調查方式進行量化SSNIP檢測 (B) 相關市場僅需考量產品市場,無須考量地理市場 (C) 公平會實務上多以質化分析方式運用HMT概念 (D) 市場界定與後續市占率、獨占認定無關

 答案:(C)。解析:實務上公平會多為質化運用HMT概念,並未普遍進行問卷式的量化實證檢測;市場界定需同時考量產品與地理兩個維度,且是後續市占率與獨占認定的前提。

申論題:

甲外送平台在A市占有極高市占率,乙、丙為其主要競爭對手。有論者主張,甲的相關市場應包含「消費者自行前往餐廳外帶」此一替代方式,因此甲的市占率被高估。試從相關市場界定之方法論,分析此一主張是否有理。

評分重點:


📚 資料來源

雙層法律 · 2026-10-11